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关于征求《泰州市区普通住宅小区停车收费价格方案》意见和建议的公告
发布时间:2018年03月13日
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根据《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》(苏价规〔2013〕4号)、《泰州市市区住宅区地下停车位管理办法》(泰政规〔2017〕4号)的有关规定,结合成本调查和测算情况,参考省内兄弟城市价格水平,市物价局拟定了泰州市区(含海陵、高港、姜堰、医药高新区)普通住宅小区停车收费价格方案,现征求社会意见。社会各界如有意见和建议,可于2018年4月15日前,向市物价局反馈。联系电话:86882096,邮箱:455855985@qq.com。

特此公告

 

                 泰州市物价局

                2018年3月13日

 

 

 

 

 

 

 

泰州市区普通住宅小区停车收费价格方案

(征求意见稿)

 

一、政策规定

(一)《江苏省定价目录》规定:普通住宅及配套停车设施的前期物业公共服务收费标准授权市、县人民政府定价。

(二)《江苏省物业管理条例》第六十二条规定:建设单位未出售或者未附赠的车位、车库,应当优先出租给本区域内业主,租金按照价格行政主管部门核定的标准执行。第六十四条规定:在物业管理区域内公共、共用车库、道路、场地停放汽车的,应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定交纳汽车停放费。汽车停放费的具体标准,由价格行政主管部门会同物业管理行政主管部门制定并公布。第六十六条规定人民防空工程平时用作停车位收取的汽车停放费、租金,应当依照有关规定,用于该人民防空工程设施的维护管理和停车管理的必要支出,有剩余费用的按照本条例第六十五条第一款规定使用。

(三)省物价局、省住建厅《江苏省物业服务收费管理办法》(苏价规〔2013〕4号)第十四条规定,汽车停放费和租金实行政府指导价,由省辖市、县(市、区)价格主管部门会同同级物业管理行政主管部门按照价格管理权限,制定、公布本地区执行的基准价与浮动幅度,并适时调整。

(四)省物价局、省住建厅印发的《关于明确住宅物业服务收费管理有关问题》(苏价服〔2015〕315号)规定:人防车位和建设单位产权车位租金继续按照《江苏省物业服务收费管理办法》的要求,由各地制定具体的办法并实施管理。

二、小区停车收费的内容

(一)汽车停放费。指业主自治组织或物业服务企业根据委托对车位进行管理、服务而收取的费用。用于车位、车库的公共设施设备运行能耗及维护、保洁、秩序维护、人员费用、法定税费等。汽车停放费包括以月为计费时间单位的固定停放费,还包括外来车辆以次计费的临时停车费等。

(二)地下车位租金。指车位所有权人或管理者将车位出租给使用人而收取的费用。地下车位租金包括开发建设单位产权车位租金和法定人防车位租金。

三、价格调查情况

1、成本调查情况。根据成本监审分局对市区物业服务企业的成本调查情况,汽车停放费的服务成本为52元/月。车位建设费用的成本调查,由于有关企业的资料不齐全,暂未有结论。

2、车位建设成本测算情况。我们对高新区14个开发项目的地下车位建设费用(直接成本加期间费用)进行了测算,结论是:高新区14个项目最低3485元/平方米,最高4697元/平方米,平均4094元/平方米。另外,由于墙面装饰、环氧地坪、LED照明和指示、车位视频监控、进出自动识别控制系统等配置和档次的不同,价格有所差别。

3、市区地下车位租金实际情况调查。2017年以来,我们对市区车位租金及汽车停放费实际执行情况进行了调查。车位租金平均在240元/月左右,汽车停放费绝大部分按50元/月执行。

小区名称

车位租金(元/月)

停放服务费(元/月)

产权

人防

地上

地下

鹏欣尚城

200

鹏欣领誉

300

50

阳光瑞城

180

80

景瑞荣御蓝湾

168

50

华润国际社区

190

50

依云湾

300

800元/年

花园半岛

260(含停放费)

180(含停放费)

玉城名郡

120

50

国宾一号

320

80

香颂

250

250

50

80

周山汇水花园

300

200

50

东润首府

300

60

皇家花园

150

50

上林苑

200

50

大华锦绣华城

120(含停放费)

50

50

华润国际二期

190

50

50

御园

300

60

恒景国际花园

200

60

绿地世纪城

250

50

华泽天下花园

没有出租车位

尚未验收

50

4、省内城市调查情况。汽车停放费省内各市标准为40-120元,租金为150-270元。具体如下:

城市

室内汽车停放费

室内车位租金

人防车位租金

机械式车位租金

基价

最高限价

基价

最高限价

基价

最高限价

南京

50-80

270

270

270

苏州

50

200

240

200

240

150

180

无锡

50

250

200

125

常州(含停放费)

200

300

100

150

150

225

镇江

60

180

140

100

连云港

40

180

216

160

192

140

168

南通(含停放费)

300

400

宿迁

50-100

150

150

150

扬州

80-120

200

200

200

200

徐州

尚未制定

淮安

租金与停放费合一,区分室内、室外,标准为80-160元,浮动幅度30%

盐城

市场调节价

泰州

50

租金尚未制定,双方协商确定并合同约定

四、价格方案

依据调查情况,结合省内各市水平,提出具体方案如下:

(一)汽车停放费。依据成本调查结论,结合省内城市水平,拟维持2009年制定的标准不变并进一步细化。即:各类轿车地上停放费最高为80元/辆.月,地下停放费最高为50元/辆.月,下浮不限。对产权归业主的地下车位,其车辆停放费最高为30元/辆.月。业主委员会成立后,汽车停放费实行市场调节价,由业主委员会与物业公司自行协商确定并合同约定。

(二)临时停车费。拟依照“高于地下车位租金日平均标准”的原则确定。1.对非本小区的外来机动车辆(摩托车、电动自行车、助力车除外)在小区内临时停车,按下述标准收取:1小时以内免费;12小时以内最高4元/次;超过12小时不足24小时最高8元/次;超过24小时最高10元/天,下浮不限。2.人车分流的小区,业主暂未购买或未租用车位,而需要在规划的建设单位产权车位或人防车位临时停放车辆的,临时停车费的收费标准,由建设单位或物业服务企业与业主协商确定。

(三)地下车位租金标准。按照《泰州市区物业服务收费管理实施细则 》(泰价规〔2014〕1号)的规定,地下的车位租金由建设费用、合理受益、设计使用年限等因素构成。据此推导出租金基准价格=地下车位平均建设费用÷70年设计使用年限÷12个月×(1+20%综合费率)。综合差率主要统筹考虑合理收益率、法定税率(5.5%增值税及附加)等相关因素而确定。建设费用采信对高新区开发项目的测算结论,一般车位的平均建设费用在14.3万元(4094×35平方米)左右。则租金基准价格=14.3万元÷70年÷12个月×(1+20%)=204元。据此拟定:建设单位产权车位租金标准为200元/月,浮动幅度20%。人防车位租金标准为200元,不实行浮动。

五、停车收费的管理要求

(一)收取条件。收取汽车停放费需要同时满足以下条件:有经规划设计建设的车位、小区出入口具备车辆进出自动监控系统、有专人负责管理、有明显车辆停泊指示和固定车位、有固定的明码标价显示牌。

(二)管理要求。(1)已购买或租赁的停车位未实际使用,停车人应事前向车位管理单位书面申请,并经其确认后,闲置期间的汽车停放费按规定标准的70%收取。(2)住宅小区停车实行刷卡出入管理的,停车服务单位应当为停车人免费配置1张出入卡,其成本在汽车停放费中列支,不得再向停车人收取押金或工本费用。停车人因遗失、损坏需要重新办卡的,可按制作成本收取工本费。(3)业主要求承租地下车位的,建设单位不得只售不租。所有租赁均需签订合同或协议,规定双方的权利义务关系。

六、相关影响分析

在停车需要缴费观念日益明晰的基础下,明确收费标准有利于保护双方合法利益,有利于化解停车矛盾。本方案拟定的停车收费标准,就租金而言,基本等于目前市区普遍执行的240元/月的平均标准;就汽车停放费而言,基本等于2009年收费标准即50-80元。因此,不会增加业主的额外负担。

 

 


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